国办发文强化政府网站域名监管 杜绝冒牌政府网站

为促进政府网站健康有序发展，2018年9月6日，国务院办公厅下发了《关于加强政府网站域名管理的通知》（以下简称通知），要求强化政府网站主管单位域名监管职责，将域名管理情况纳入常态化抽查范围。政府网站主管单位要将域名管理作为网站监管工作的重要组成部分，加强统筹协调和业务指导，统一审核把关域名的注册、变更和注销工作。

近年来，越来越多的政府部门将办公渠道扩展至网上，极大提高了为百姓办事的效率。但一些单位随意申请域名开设网站，甚至还使用商业类网站域名，影响了政府网站的权威性，也让假冒政府网站钻了空子。这些“冒牌”政府网站网址真假难辨，不仅容易误导群众，而且极易给群众利益造成损失。

域名是网站的身份标识，政府网站域名的真实性、完整性、安全性关系着政府网站的可信性、权威性和安全性。过去政府网站域名在使用管理方面，由于存在责任不清、管理不严、使用无序、命名不规范、注册审批制度不完善等问题，导致不利于政府网站的健康发展。

为此，通知首先明确了域名管理体制。落实了政府网站主办单位的域名管理责任，强化了政府网站主管单位的域名监管职责，建立了以中央网信办、中央编办、公安部按职责分工的协同管理机制。通知将域名管理情况纳入常态化抽查范围，要求加大对不按流程注册、注销或擅自出租、出借、转让域名等违规情况的通报问责力度，造成严重后果的，要对分管领导和有关责任人依法依规进行严肃处理。

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根据此次国务院办公厅下发的通知，今后政府网站统一以“.gov.cn”为后缀的英文域名和以“.政务”为后缀的中文域名，不得再使用其他后缀的域名。不承担行政职能的事业单位原则上不得使用以“.gov.cn”为后缀的英文域名。

规范化的政府网站域名结构

通知要求，各省部级政府门户网站域名的注册或注销，要经本地区、本部门主要负责人同意后，报国务院办公厅备案，并向域名注册管理机构提交申请材料。地市级、县级政府门户网站要经本地区主要负责人同意后，逐级上报审核，最终由省级政府办公厅向国家域名注册管理机构提交申请材料。国家域名注册管理机构依法依规对信息进行核验，核验通过后，在3个工作日内完成注册或注销工作。

门户网站域名注册、注销流程

业内人士分析称，此举将有望解决政府网站域名管理乱象，促进政府网站健康有序发展。