集约化管理平台一定要突出“集约化”

 
    集约化管理平台和网站群平台是政府网站在不同发展阶段的产物，网站群平台通过硬件基础设施的集约，将政府网站统一部署在一起，基于内容发布系统实现站点开设和内容发布，但存在总体发展规划不规范、数据资源整合不充分、服务提供标准不统一、管理维护基本各自为政、信息安全风险各自承担等问题。

    政府网站集约化管理平台是政府网站群发展的高级阶段，是适应新形势下政府网站发展要求、融合各项新技术成果的产物。在此阶段，内容发布系统只是作为集约化管理平台的一个应用，承担站群内网站内容素材的编辑、整理、发布及共享调用的职责。集约化管理平台利用云计算、大数据等相关技术，实现网上信息与服务的集约、兼顾个性应用扩展、符合安全防护要求等效果，对内再造业务流程、整合服务资源、形成统一的信息资源库，对外以用户为中心、部门间协作共享、提供“无缝式”的统一在线服务。

    二、全面准确把握集约化管理平台特点

 
    一是更加强调顶层规划设计。集约化管理平台突出技术、服务、管理和设施的高度统一利用，面向多用户、整合多层级多部门、支持多渠道、汇聚多来源、支撑大数据，规范和引导政府网站发展建设。因此，集约化管理平台更强调顶层设计的必要性和重要性，通过顶层设计定义体系框架，提供方向指引，实现统一规划、统一建设、统一管理和统一服务。

    二是更加强调标准规范建设。集约化管理平台要求标准先行，通过编制全面、实用的政府网站集约化平台建设规范和技术指南，为开展政府网站集约化建设提供技术指导和支持。通过明确集约化管理平台技术架构规范、功能规范、性能规范、对接规范、接口规范和安全规范，实现平台建设标准统一和互联互通；规范平台基础设施运维、平台运维、网站运维、政务新媒体运维、统一信息资源库安全运维以及应急管理、其他运维措施的具体要求，打造统一高效的整体运维保障体系。

    三是更加强调开放创新拓展。集约化管理平台架构基础，依托云平台自有架构体系和高可用、高可靠、高性能的云计算平台，利用大数据、人工智能等技术，构建可灵活扩展的开放式政府网站系统框架，融合新技术、加载新应用、扩展新功能。在原有系统应用的基础上，融合信息资源库、全省统一互动交流平台、绩效考核等新应用，构建服务中心、运营中心和运维中心，为用户行为分析、个性化推送、内容聚合、智能搜索、政务新媒体管理等智慧应用场景提供了良好的数据基础、支撑平台和应用环境。

    四是更加强调整体安全防护。集约化管理平台改变了传统政府网站群体系下的网站安全防护格局。通过构建“1+14”集约化管理平台体系，把原先分散的各网站平台的安全防护工作任务归并上移，为集约化管理平台及相关应用统一提供安全防护，整合省级、市级政府网站集约化管理平台安全防护设备和措施，健全完善全省政府网站监测预警与应急处置机制，打造全省政府网站安全闭环，提升安全防护能力。

    三、构建省市两级平台协同联动体系，推进全省政府网站规范有序发展